水利工程养护及管理水平的措施分析

 摘要：水利工程建成后，必须要对已建好的水利工程进行及时养护和管理，以防止水利工程出现泄漏、决堤等危险。但我国的水利工程普遍存在着重建设、轻管理的问题，本文对当前我国水利工程养护和管理中存在的问题进行了分析，并對需要采取的措施予以阐述。

关键词：水利工程；养护；管理；问题；措施

水利工程建成后，天长日久经受水的侵蚀及冲击，很容易出现质量问题，为此，必须对已建好的水利工程进行及时养护和管理，以防止水利工程出现泄漏、决堤等危险，使群众生命财产受到损失。但当前我国水利工程项目普遍存在着重建设、轻管理、养护滞后等问题，给水利工程安全使用带来了一定隐患。

一、当前我国水利工程养护管理中存在问题分析

1.水利工程老化，维护困难

我国现存的大中型水利工程或是枢纽，大都是上世纪五十年代至八十年代建造而成的，由于当时技术水平有限，资金不足，使得这些水利工程的质量很难符合要求，一些中小型水库在建设初期就因质量不达标而遭到废弃，还有一些水库或沟渠在上世纪80年代后期，也普遍老化，开始出现各类质量问题，大多数目前也都废弃不用，即使目前仍在使用的一些水库，也普遍存在着严重的老化问题，甚至一些地方的水利工程出现了垮塌、溃坝的现象，有着很严重的安全隐患，这就使得我们在对这些水利工程进行养护和维修时的难度加大，一些“小补小修”根本无济于事，不能从根本上解决这些水利工程存在的问题。

2.水利工程管理水平比较落后

我国水利企业对于水利工程的管理上比较落后，大多仍停留在旧有行政命令的模式中，这种管理体制在过去有利于迅速贯彻有关决议、调动资源，但在当前市场经济环境下，水利企业已经成为了一个独立的市场主体，一切资源都经过市场予以充分调节，过去行政命令式的管理方式比较僵化，难以调动人的积极性，导致很难在管理中发现水利工程存在的问题，容易遗漏某些安全问题，从而为水利工程的安全管理带来隐患。此外，旧有管理体制不利于迅速对市场改变做出调整，如对某些单位的供水需要迅速做出反应，但旧有体制坐等上门的管理心态，会使一些市场机会白白过去。如当前我国很多城市的自来水公司，作为管理企业，大都连年亏损，不少城市已经将之控股权转移给了私营企业或者国外公司，就是自身国有企业管理体制不畅，管理水平不高造成的。

3.维护设备急缺和维护人员不足

当前我国对水利工程的养护和管理重视不够，一些常用的养护设备好多企业都没有配备，导致一旦发现险情，往往因没有设备而贻误时机，从而带来较大损失。如去年，我国河北某地发生溃堤事件，造成了一定人员伤亡，尽管溃堤事件发生前，当地气象部门已经做出预警，但当地管理部门却没有有效重视起来，而当暴雨来临河堤发生险情的时候，当地政府部门却发现连基本的除险设备都没有，于是发生了此次溃堤事件。此外，维护人员不足的问题也比较严重。水利工程作为一门系统性专业性工程，需要专门的人员定期对其进行维护，但在实际中，专业的维护人员大都比较缺乏，如果需要对工程安全进行检查，大都是临时抽调的一般工作人员，既存在专业设备的缺乏，更存在专业知识和能力不足的问题，因此，在实际检测中，很难对工程存在的一些深度问题及时发觉，从而为事故的发生埋下