新时期水利工程管理的策略

 新时期水利工程管理的策略

摘要：水利工程的建设有助于防御自然灾害，满足人民用水需求，在经济发展中至关重要。近年来我国水利事业发展迅速，大规模的水利水电项目不断涌现，然而在水利水电的工程管理中仍然存在较多的问题。本文主要对当前我国水利水电工程管理中存在的问题进行分析，并提出了相应的发展策略。

关键词：新时期；水利水电；工程管理；策略

1水利项目工程管理存在的问题

1.1项目管理存在的问题

目前我国对项目管理的法律条款和规章制度尚不完善，并且在项目管理中缺少行业规范和指导性原则。在项目管理中，违法违纪行为较为常见，如，由于项目管理体制和招标管理标准的不健全，行业和地方保护主义现象突出，导致招标中存在关系承包、良莠不齐现象，并且在施工过程中偷工减料现象较为严重。项目管理过程中负责人不明确，同时职权分配模糊，导致工程的建设资金无法被高效利用，工作无法有效展开，施工难度较大。

1.2造价管理存在的问题

目前我国尚无完善的造价管理系统，而全进程造价管理系统更是属于空白，同时水利项目的造价管理工作较为繁琐，情况比较复杂，因此项目的水利造价管理难度较大。目前我国水利项目中，计价方式共存现象较为普遍，这是由于取费定额、计价方式不统一等原因导致[1]。相关管理部门也缺乏对水利工程的充分有效监督，部分施工单位为了追求利益，缩紧工期、转包，甚至偷工减料，导致工程质量难以达标。

1.3质量管理存在的问题

质量是工程建设的灵魂，是整个项目管理的核心，然而我国水利工程质量管理情况并不理想，存在较多的问题。如工程标语概念不清晰、管理目标不明确、队伍素质较低、管理人员责任感较低等，在施工过程中偷工减料、违规操作现象普遍，严重影响水利工程建设的良好实施。

2水利项目工程管理建议

2.1完善工程合同管理

水利工程主要以追求社会利益和经济效益为目的，若没有完善的合同做保障，会导致部分施工单位在施工过程中过度追求经济利益而忽视了工程质量。当前我国水利工程规模较大，建设周期时间长，涉及的施工单位、设计公司和监理单位较多，若没有有效的约束和管理，必然会使得管理混乱，这就需要合同对各单位的权限和职责范围进行界定，将其作为工程项目有序进行的依据。项目的管理者需要认识、认知合同，设立专门的合同管理员，对其职能和权利进行确定，明确管理合同中的流程和规章制度。在具体的施工过程中以合同的规定和条款为基准，保证项目进度与现场的有序管理。

2.2强化造价管理

水利管理部门可采取科学发展策略来应对水利工程造价中存在的问题，从而更好地实现造价管理与监督。在进行造价管理时，可选用“实物量法”计价方法，传统的“定额法”工程造价科学性较低，“实物量法”适合全国范围内水利工程计价[2]，因此可推广使用。建立统一的工程造价管理机构，完善工程造价管理系统，对造价管理的尺度和目标进行详细规定。全进程监督工程造价管理，可利用网络信息技术，建立水利项目专门信息化系统，为各个管理部门与单位提供平台，更好地对项目的信息、进度、成本、质量和安全信息进行追踪，使水利工程造价信息更加的公开与透明，以更好的管理控制。

2.3强化质量管理，提高管理人员素质

在我国社会主义市场经济体制下，水利项目建设逐渐趋向于市场化，为了促进经济效益的实现，需要加强水利项目的质量管理。新形势下，水利项目管理人要树立市场化的发展观念，充分的利用经济、法律等管理手段不断提高管理质量；项目领导人要不断提高自身的能力与素质，保证决策的合理性、科学性，各部门的管理人员要良好履行自身的监督权，定期检查施工现场，及时发现问题并督促解决。

2.4强化团队合作，提高管理效率

水利项目工程管理所涉及的单位较多，在管理时存在不统一性，这就需要各部门之间加强配合与协作，提高团队意识。无论是施工部门还是设计部门，其工作内容都与水利项目的顺利实施密不可分，因此每个部门要各司其职，保证每个环节高效有序的进行。部门领导人要建立健全工程部门的团队组织形式，打造一支高效率、高素质的团队，保证工程施工的顺利进行。水利项目的建设管理对于整个水利工程的顺利实施、工程质量有着重要的作用。因此管理人员在项目管理中要树立风险意识，加强管理力度，提高管理水平，以保证水利项目工程建设的顺利进行。

参考文献

[1]严恒俊.浅析水利工程的项目管理[J].环球人文地理，2014，（12）.

[2]乃苏如拉•阿布都热衣木.探讨水利水电工程管理中存在的问题及对策[J].新农村(黑龙江)，2013，（16）.