河道工程精细化管理标准制定方法

[摘要]文章简要介绍了精细化管理涵义，立足河道工程管理实际，具体分析了河道工程精细化管理标准制定步骤与方法，为推进河道工程精细化管理作了一些积极探讨。 
[关键词]河道工程 管理标准 方法 
　　精细化管理是一种先进的管理理念和管理技术，是将管理责任分解细化和落实的过程。精细化管理要求建立目标细分、任务细分、标准细分、流程细分，实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核的一种科学管理模式。 
　　近年来，长江河道管理单位为尽快实现河道工程升级达标目标的实现，正在积极探索与努力实践河道工程精细化管理，着力建立职责分明、目标明确、任务具体、目标细化、指标量化的精细化管理新模式。通过深入调查研究及广泛听取意见，制定了一系列与河道工程精细化管理相适应的管理标准。河道工程精细化管理标准作为实施精细化管理考核主要依据，在制定时要明确管理工作目标，要全面掌握工程管理现状，要合理分解细化工作任务，要定性定量确定工作指标，要做到管理与养护并重，要促进管理工作持续改进等。 
　　1精细化管理标准要明确管理工作目标 
　　工作目标是精细化管理工作的方向。河道工程管理工作目标定位应从实际出发，做到既能达到，又有一定高度。河道工程精细化管理工作目标依据《水利工程管理考核办法》及相关规定，结合长江河道工程管理实际状况，以常态化管理养根本，以巩固历年河道工程达标成果为底线，以不断改善工程面貌为原则，力求达到管理设施完善、工程设施完好、防汛道路畅通、堤肩顺直流畅、堤坡平顺整洁、植被繁茂整齐、资源开发合理 、管理界限明确、项目建设有序、职工思想稳定、管理理念先进等目标。 
　　在稳定推进精细化管理过程中，我们还要定期对河道工程精细化实施成效进行阶段性总结评价，分析精细化管理存在不足，挖掘管理工作提升潜力，再科学合理地制定下一阶段的工作目标。工作目标整体上要随着管理现状的改善、管理要求的提升、达标升级的迈进而稳步提升。 
　　2精细化管理标准要全面掌握工程管理现状 
　　管理现状是精细化管理工作的起点。在制定精细化管理标准前首先摸清工程管理现状，以河道工程阶段性达标成果为基础，组织工程技术人员对河道工程管理现状各个要素进行全面梳理，根据工程类别、工程部位、管理区域进行分类，用表格形式详细列举各项统计内容，规范调查登记标准与口径。管理现状调查以基层管理所为责任主体，以管理责任段为单元，登记范围包括长江水域、滩地、堤身及护堤地。在调查登记过程中，依据现场具体情况对部分登记内容进行必要补充拓展或特性描述，如登记一条上堤道路情况可补充注明其位置、结构形式，长度、宽度、用途、建造时间、使用状况、受益人等内容；如登记某堤段草皮护坡情况可对草皮种类、面积、草皮深度、纯度、覆盖率、杂草情况进行特征描述。登记工作力求内容全面、表述准确，贴合实际。对所有责任段工程管理现状原始记录汇总整编装订成册，再印发到各管理所方便对照跟踪检查。管理现状原始记录资料将成为精细化管理标准制定的依据，是精细化管理考核工作的镜子，通过镜像比较判别今后精细化管理工作的成效。 
　　3精细化管理标准要合理分解细化工作任务 
　　河道工程管理工作任务主要依据河道管理单位职责和部颁《河道工程管理考核标准》来制定，结合工程管理现状划分各个管理要素，将这些管理要素按照管理范围、管理过程、工程部位、季节性管理工作特点进一步细分，分配到各个工作岗位上，细化到各个环节、