水利工程勘察设计质量管理

【摘要】水利建设工程的顺利建设及运行，离不开水利勘察设计。设计工作是水利水电项目效益保证的关键，也是工程建设的基础。本文首先分析了水利勘察设计存在的问题，其次，结合笔者多年的工作经验，就加强水利勘察设计质量的要点与策略进行了较为深入的探讨，提出了自己的看法和思考，具有一定的参考价值。 
【关键词】水利水电；勘察设计；质量；策略 
　　随着我国国民经济的飞速发展， 已经在全国各地形成了许多水利工程，目前还有大量的水利建设工程正在规划当中。所以，而水利建设工程的顺利建设及运行，离不开水利勘察设计。设计工作是水利水电项目效益保证的关键，也是工程建设的基础。水利勘察设计的水平直接决定了工程项目质量，如何保障水利勘察设计的质量已经成为了关注的焦点，本文就水利勘察设计要点与策略进行探讨。 
　　1 水利勘察设计存在的问题 
　　1.1 缺乏专业的水利水电勘察设计单位资质审核部门 
　　我国在市场化的进程中， 已经逐步开放了水利勘察设计单位的准入门槛，正在朝着公平型、竞争型、开放型的全新模式发展。我们可以看到，目前个体性质和集体性质的勘察设计单位日益增多，但是由于我国目前还没有专业的水利水电勘察设计单位资质审核部门，管理工作缺乏客观性和深入性，从而导致一些地方甚至出现了粗制滥造设计文件、越级设计、跨行业设计、无证设计等问题，这样一来，使得水利勘察设计出现了资源浪费、整体质量下降的问题，甚至有些还造成了人员伤亡和质量事故等。 
　　1.2 缺乏专业的检验标准和管理制度水利水电勘察设计主要是为水利工程建设服务的，水利工程项目的资金总量、整体建筑形式、规模大小都是由水利勘察设计结果决定的，对于整个水利工程的预算工作和前期准备阶段都占有较为重要的作用和地位。水利管理部门由于没有专业的检验标准，很难对设计方案的可行性、真实性、准确性，以及勘察设计结果进行准确的判断，对于水利工程字母的整体质量和进度都会造成严重的制约。 
　　2 加强水利勘察设计质量的要点与策略 
　　2.1 领导重视 
　　水利勘察设计对于水利工程的建设质量极为关键， 是水利工程建设的基础，所以各级相关领导必须高度重视水利勘察设计工作。从目前来看，国有水利勘察设计单位正在处于一个关键、但又较为困难的转型改制时期，存在很多的问题。而要解决这些问题，就必须要得到各级相关领导和政府主管部门的重视，只有这样，才能够提高水利勘察设计人员的主动性、经济性，才能够为加强水利勘察设计质量打下坚实的基础。 
　　2.2 加强水利勘察设计标准化作业 
　　加强水利勘察设计标准化作业， 主要体现在实际施工情况与设计工作的吻合程度，设计方案和图纸的可行程度、合理性、清晰程度等。为了保证设计方案具有较为丰富的时代元素、现代元素、科技元素，水利勘察设计标准化作业要求设计工作要综合论证策划、系统分析水利水电工程的环境保护、建筑模式、技术应用、施工工艺等问题。与此同时，水利勘察设计方案还应该体现出“因地制宜”的设计原则，使之具有一定的先进性，同时满足技术的合理性和成本的最低化学。此外，为了满足水利水电工程的使用功能要求，水利勘察设计方案应符合水利水电工程的基本规范要求、技术标准和设计原则。 
　　2.3 加强勘察设计市场动态监管 
　　（1）加强勘察设计资质资格管理。对水利水电勘察设计单位的个人执业资格1000、单位资质进行严格的管理，凡是没有取得相应资质证书的企业和个人是不能从事水利勘察设计工作。所有的施工图设计文件都必须要有相应设计人员的签字，严禁转让、出借、出卖执业印章和执业资格证书，严禁越级设计、跨行业设计、无证设计，一经发现，将严格依法处理。 
　　（2）强化勘察设计单位监管工作。政府有关部门要对施工图设计文件审查备案管理和勘察设计单位市场行为和质量状况进行认真监管，如发现勘察设计违规行为，将依法严肃查处。同时根据住建部（2003）113号文件规定，进行不良记录登记并上报上机水利建设行政主管部门。 
　　2.4 加强岩土体稳定性评价 
　　岩土体稳定性评价工作的准确程度与岩土力学参数是否精准密切相关，也是水利勘察设计工作的重点。很多国内外书籍都详细列举了岩土力学参数，但是却很少提及试验原理程序、作用力性质、工程类别、取样地点、参数试验部位等，严重影响到了岩土体工程设计和稳定性评价。由此可见，要获取可靠、科学、合理的岩土力学参数不是一件易事。水利勘察设计人员只有将具体的水利水电工程地质情况（如软弱夹层抗剪指标、变形指标、地基承载力、岩体抗剪强度等）、工程实际情况与岩土力学结合起来，才可以获得可靠、精准参数，才 可 以 提 高 水 利 水 电 工 程 的 勘 察 设 计 质量。 
　　2.5 定期开展水利水电工程勘察设计质量监督 
　　建筑主管部门定期组织技术力量对市内外勘察设计单位的质量体系建设和勘察设计文件质量进行检查，督促勘察设计单位加强内部设计质量管理。并将检查结果与单位（个人）的资质（格）动态管理挂钩。 
　　参考文献： 
　　[1] 杨素平. 水利水电工程地质勘察中的工程地质参数问题[J]. 水利科技与经济，2013，10：21-23. 
　　[2] 李健. 对水利勘察设计单位加强成本核算管理的几点认识[J]. 财经界（学术版），2013，24：107. 
　　[3] 晏志坚. 浅析水利勘察设计要点与策略[J]. 科技资讯，2013，32：39.