水利工程运行安全管理探讨

【摘要】水利工程是关于国计民生的重要的设施，它的运行安全非常重要。由于在我国的工程建设发展存在一定的弊端，水利工程一直处于重视建设而疏忽安全的状态。由于水利工程的公益性与无偿性，人们把水利工程安全当做国家的无偿奉献的事情，忽略了与自我的相关性，得不到相关部门的重视。然而，为了使它更好地服务民众，这种无人管、无钱养的现状必须得到改变，水利工程运行安全探讨至关重要。 

【关键词】水利工程；运行安全，管理 
　　一、前言 
　　随着社会主义市场经济发展的逐步深化，水利机构再也不是一个单一的无偿服务的国家机构，而是向企业化，利润化过度，水利工程运行安全问题也日益显现出来。改革开放以来，由于人们对水利工程运行安全的认识不到位，安全监督的力度不够，工程管理的力度不够，人员的经验不足素质不高等原因，造成一系列的管理及安全问题，亟待人们解决。 
　　二、水利工程安全方法的探讨 
　　1、转变观念，加强安全意识 
　　水利工程极强的公益性使得无偿供水或低价供水观念根深蒂固， 水利建设完全成为国家的事情， 水管单位完全充当起不计成本的服务性角色。随着社会主义市场经济体制的建立， 市场要求赋予水价值， 要求水管单位依托供水， 不断增强“ 造血” 功能， 成为自负盈亏的企业。这实质上是迫切需要对水利工程运 
　　行管理方式进行改革， 即由计划经济时期完全依赖行政命令的思维方式 ， 转而按照市场经济合理配置和优化利用水土资源、人力资源， 积极开展多种经营， 强化成本核算， 把经济效益提高到与社会效益相应的层次上来。 
　　做好工程的运行管理，保证工程安全运行，首先要提高对安全生产管理的认识，加强对安全生产工作的领导，把安全生产摆在重要位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认识，充分认识到安全生产是搞好生产的前提和重要标志，增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感，加强安全生产的宣传教育，使安全生产工作深入人心。 
　　2、完善勘察设计方面的工作 
　　要懂得用科学技术来发展水利工程：①要向科技要效益， 从科技中挖潜力；② 要加强水利科学基础研究及基础工作；③ 要充实和完善专业科学研究机构的设备和人员；④ 要增加科技投入；⑤ 要有一套鼓励科技兴水的奖罚办法和措施；⑥ 逐步实现管理工作信息化。 
　　做好勘察设计工作的前期准备，选用专业的工作技术人员， 购买实用的勘查设备， 对水利工程实际施工环境进行考察，加大专业人员在工程设计中的深度，确定图纸的最终定稿方案， 避免施工中大肆的更改设计图纸； 需要强调的是， 应该建立健全质监站管理体系及制度。优化设计现场的服务设计体系， 确保设计代表能够在全程施工中指导现场施工工作， 为现场施工人员解难答疑。 
　　3、加强维修养护 
　　为保证水利工程的功能完好和运行安全，延长使用年限，充分发挥其综合效益，应加强工程的维修养护工作。工程的维修养护工作应遵循“经常养护、及时维修、养重于修、修重于抢”的工作原则，根据水利工程维修养护细则要求，对 
　　各个维修养护项目有计划、有目的的安排实施，消除隐患，做到工程维修养护工作有布置、有检查、有记录，对各项工程的完成情况做到心中有数，从而