如何做好水土保持

摘 要： 水土流失，作为一种自然现象，极大地影响着这些地区人民的生产、生活，制约其经济发展，危害也越来越严重。我国是世界上水土流失最严重的国家之一。水土流失使我国生态环境严重恶化，已成为社会经济持续发展的主要障碍之一。如何做好水土保持已成为我们面临的一个重大问题。 
关键词： 水土保持； 水土流失； 对策 
　　水是生命之源，土是生存之本，水土是人类赖以生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。而土壤基本上是一种不可再生的自然资源，然而，由于人们的过度开采，出现了水土流失现象。 
　　水土流失在我国的危害已达到十分严重的程度，它不仅造成土地资源的破坏，导致农业生产环境恶化，生态平衡失调，水灾旱灾频繁，而且影响各业生产的发展。破坏土地资源，蚕食农田，威胁群众生存，削弱地力，加剧干旱发展。其次，水土流失造成了江河、湖泊和水库的淤积，降低了水库发电、灌溉和防洪效益，增加了江河洪水威胁，降低了江河通航能力。近年，长江流域屡受洪涝威胁，与沿江湖泊萎缩有很大关系。此外，因河道淤塞而导致通航能力下降。而河道淤积造成潜在的洪水威胁，可能是更为重大的问题。再次，水土流失已严重地影响到我国一些地区经济的发展。据水利部门的调查，凡是水土流失严重的地区，也都是人民生活贫困、经济发展落后的地区。这些地区，由于地力下降，耕地萎缩，生产结构单一，农民陷入一种“越穷越垦，越垦越穷”的恶性循环之中。 
　　我国人口众多，可开发利用的土地资源有限，能够耕种的土地更为珍贵。耕地面积在减少，每年人口却增加1400万人由于水土流失与土壤退化日趋严重，生物生存空间日益缩小，严重威胁着中化民族的生存和发展。因此，正确认识水土保持的重要性，合理开发利用与保护土地与土壤资源，缓解人地矛盾，发展农林牧业生产，具有特别重要的意义。 
　　近年来，党中央、国务院领导对治理水土流失工作非常重视，提出：水土保持，是山区发展的生命线，是国土整治和江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我国必须长期坚持的一项基本国策。那么，水土保持工作中存在哪些问题？如何做好水土保持工作呢？ 
　　一、存在的主要问题 
　　（一）水土流失防止任务十分艰巨，需要投入大量人力、物力、财力，加大力度进行治理。 
　　（二）投资标准与其他生态建设项目相比差距过大，由于投入资金不足，在一定程度上制约了工程质量的提高。 
　　（三）由于缺乏建后管理资金，管护责任难以明确和落实，影响了工程效益的发挥。 
　　（四）各级水保执法机构虽然较以往有所加强，但仍然存在人员少、素质不高等问题，难以适应形势的需要。 
　　二、解决对策 
　　（一）加大人力、物力、资金投入力度，重视水土保持工作，把各项工作切实做到实处。设立水土保持专项资金，使各项工程顺利高效地完成。 
　　（二）提高工作人员的素质，引进一些水土保持的人才，以做好水土保持工作。 
　　（三）突出重点，构建区域化治理、分类管理的新格局 
　　全面推行按项目区立项，按照分类指导的原则，实现了人工治理和生态修复有机结合，各有侧重。工程建设全面贯彻人与自然和谐相处的指导思想，坚持以人为本；完善技术线路，调整措施体系；改革补助方式，进一步加大了治理投入，集中力度，加强治理；强化管理制度，确保工程建设更加符合时代要求，更加