邯郸市中水利用现状及发展对策（吴娜 陈忠良）

面对日益严峻的水资源短缺问题，开辟非传统水源，改善水环境成为社会各界广泛关注的热点。邯郸是一个水资源极度匮乏的地区，人均水资源量仅有157m3。城市污水资源化已成为节水的重要途径，中水回用经常被作为首选方案。

　　1 邯郸市中水利用现状及简介

　　邯郸市共兴建了7座污水处理厂，并对雨污管网进行了截污分流，将处理后的中水作为景观用水和绿化浇灌用水的主要水源。主城区内的龙湖公园、赵苑公园、沁河带状公园等大型公园中的水系景观均采用中水造景。同时，邯郸市还在主要道路敷设了中水管网，实施绿地中水喷灌，有效提高了水资源的利用率。东污水厂--邯郸市热电厂中水管道工程也使中水进入工业供水市场。

　　2 中水利用中存在的问题及对策

　　2.1 中水的水质问题

　　一些居民对于使用中水冲厕所提出疑问，感觉有异味、异色。其原因是二级排放标准允许存有一部分氨氮、磷等高于生活饮用水标准的物质。但只要是达标排放的中水，不会对卫生洁具造成伤害。解决问题的关键一是加强宣传，二是发挥价格优势。

　　2.2 输配管网问题

　　据统计，城镇居民人均日用水量（包括公共建筑和绿地用水在内）约为100l，其中饮用水仅占5%，不直接接触人体的各种杂用水（冲厕、清洗等）约占总用水量的50%，这部分杂用水完全可以利用中水进行替代。但是，这需要建设大量的输配管网，对现有管网进行改造投资巨大，施工的难度也很大。因此，要在逐步推进现有管网改造的同时，着重在新小区的规划中把中水利用纳入供水体系。同时，可探讨在现有自来水水价构成中，除现在的资源水价、工程水价、环境水价外，增加中水回用的费用，以筹措管网建设资金。

　　2.3 中水水价问题

　　目前，中水的水价形成机制不尽完善。一方面，污水处理企业通过自来水公司收取了污水处理费，让社会分摊了生产成本。在中水回用时应考虑对社会的回报。另一方面，由于污水处理的投入和中水回用的推广需要大量资金，而目前资金缺口很大，急需通过市场筹措资金。综合考虑以上两方面因素，中水价格应区分用途分别定价，对用于绿化、景观等公益性用途的中水，应无偿或低价供应；对用于居民生活的中水，应按照兼顾成本、保本微利的原则确定水价；对用于工业生产用途的中水，应按照成本核算、同水同价的原则确定水价，此水价要统筹考虑对整个工业供水市场的影响。

　　3 加强中水监管

　　一是中水用途的监管。中水只能用于人体不直接接触的领域。游泳池、浴城、洗衣店、洗车行等高耗水企业，为降低成本考虑暗中使用中水，有可能使刚刚步入市场的中水失去信任。政府有关部门不但要对中水质量加强监管，同时，市政、供水、环保、卫生等部门都应该各司其职，起到相应的监管作用。要明确中水使用流程中各方的责任，并设立相应的处罚标准。二是中水价格的监管。尤其对于工业供水，发改、水利、物价、行政执法局等部门要理顺项目立项、市场准入、供水价格等方面的管理秩序，按照优化配置、兼顾成本、市场配置的原则，既要推进节能减排，又要保证节约水资源及供水市场的稳定。

　　开发利用中水，实现污水变资源，是同时化解水资源紧缺和水环境污染两大难题最经济最有效的措施，可实现资源利用、污染减排和环境改善相结合，一举多得。随着市政府对有限水资源的高度重视及各级财政条件的改善，中水利用必然成为趋势，而中水的管理也将日趋科学和完善。

　　作者简介：吴娜，女，汉族，邯郸市漳滏河灌溉供水管理处，工程师。

　　陈忠良，男，汉族，邯郸市跃峰渠管理处，工程师。