乾隆朝，那些不可不知的治黄之策

乾隆朝，那些不可不知的治黄之策

可能是冥冥中的缘分，注定让我与这本尘封了30余年的《乾隆朝治黄情况简介》油印册子相遇。因为这份缘，我有责任让更多的人了解它，遂择要梳整以助观览。

——题记

清高宗爱新觉罗·弘历是清朝的第六位皇帝，年号“乾隆”，其25岁登基，在位60年，禅位后又任3年多太上皇，实际行使国家最高权力长达63年有余。其主要成就有巩固和发展统一的多民族国家、平定大小和卓、发展汉学、整饬吏治等。而对于一名黄河人来说，更为看重的还是那些兴修水利，特别是行之有效的治黄之策。

一、木龙工程

木龙工程为埽坝的一种，始建于乾隆五年，建造者为效力河员李昞，在黄河上沿用百年，于道光朝失传。该工程在黄、运交汇处建造，系用木料绑扎而成，半浮于河面，为透水浮体坝。一般长度三十至五十丈，宽四至七丈，高七至十一层，用绳缆牵系，固定于河岸木桩上，用支杆撑出，成挑水坝形式。该坝有导溜外移、落淤还滩的作用，并可拆开搬迁于别处，一料反复使用。

二、缓坡乱石埽

乾隆朝末期，河督吴嗣爵在徐州石岸工段抛石巩固坝根，开始筑做乱石坝，并将坝面坡度由陡变缓。在此基础上，嘉庆十一年，河督徐端把缓坡乱石埽之法用于洪泽湖护坡，他明确认识到石工坡度与抢险的关系，曾在奏折中提到：“盖缘高堰石堤，系层层直砌，壁立二丈之高，是以一经风浪击撞坍卸。今将壁立之长堤，护以斜铺碎石，石堤与坦坡相互依籍、表里为用，石碎则水到无力，坡坦则浪激不高，夷险顿殊，足资永久。”缓坡乱石坝稳定性能好，可削减水流冲击力和出险机率，节省治河经费，可算是石坝的一次改革。

三、兜袖合龙法

此为堵塞决口的一种举措。乾隆四十三年仪封决口，因土质沙、跌塘深、溜势猛，久堵未能合龙，当时创兜袖合龙法。顾名思义，就是合龙上下坝并不像常用之法那样对头进占，而是上坝偏向河心挑托溜势，下坝则里收避溜，像袖手一样交错进占，待交错重叠后，金门溜势转轻时相机合龙，如此则易于堵复成功。

四、退修南堤

乾隆四十六年，仪封县青龙岗（今河南兰考境，旧址在黄河北岸）合龙时，三合三决，无计可施。皇帝曾示意堵口大臣阿桂于口门上游南岸适当地点，乘大汛时秘密掘堤，人为造决，使青龙岗堵干口，然后再堵复上游决口。但碍于舆论，未敢轻率行动。最后采取退修南堤之法，于旧南堤背河开挖一百七十里长的引河，与大河接通，在口门上湾引河头处导溜，使大河改走引河，水势就下改河成功，北岸青龙岗口门方得断流合龙。决口淹没所造成的灾情，全由国家赈济解决，朝廷要求“不使一夫失所”。

五、设立水志

乾隆二十二年传上谕，要求黄、运、湖各分洪口均设立石做水志（水尺），并明确规定了各处的分洪水位。例如：徐州水志一丈一尺五寸，为黄河分洪水位；高堰水志一丈五尺，为洪泽湖分洪水位等。分洪口以下都有引河导水入海或入湖。分洪工程启闭和引河清淤统由国家负担；引河两岸堤防民修民守；分洪造成的淹没灾害由国家赈济抚恤，与黄河决溢受灾相同。

六、走溜放淤

清档记载放淤系古法，古自何时未作说明。乾隆朝最早的记载是直隶河道总督顾琮于乾隆四年三月在奏折中说：“臣于上年令天津道陈宏谋率王弘道，将旧有月堤加高帮厚，试行放淤……淤平者二十余段，缕堤月堤连成一片，极险之工化为极平。”江南河道总督（简称河督、总河）高斌于乾隆十八年七月在奏折中说，桃源厅南岸颜家庄险工溜势凶猛，“埽工冲击，堤已将塌透，危险至极”。在危急时刻，将堤就近挖透，放水入塘（靠月堤挡水），待口门塌定之后，堤头加以裹护，塘内进水与大河水位相平时，溜势转缓，以水戗水，很快将二百六十多丈深塘一次淤平。乾隆二十二年，江南副总河嵇璜在张家瓦房、朱家海二险工放淤成功，乾隆深为赞许，并批示：“放淤亦治河之一法，此系谁为者，详查奏来。”此后各地险工亦有放淤之举，均获成功。从当时的放淤图来看，有月堤充作围埝，有进黄口和出清口，为走溜放淤，见效很快。

七、裁湾取直

清代常于河势坐湾威胁堤防时，采取开挖引河裁湾取直的办法，暂时改变河势溜向，避免出现新险工，当时列为治河之一策。清口、九里岗等许多河湾均曾作过裁湾工程，但河不会永远走直，裁湾只能暂避一时，并非长久之计。

八、河道疏浚

清代有些议论也提到黄河病因在于泥沙多、善淤积，因而阻滞水流、壅高水位，导致漫决。有些河督也比较注意探测河床的淤积情况，但苦于没有良策，只好采取疏浚措施。当时的疏浚方法有二：一是挑挖。趁决溢时机，将口门下游河道挑挖深通，清除淤沙。对黄、运交汇区，常封坝清淤，用挖出的土方就近筑堤，一举两得。二是器械疏浚。在黄河上曾使用浚船铁扫帚法，将河底泥沙挠起，企图籍水流的力量冲走，但因水流平缓无甚效果。

九、蓄清刷黄

清代黄、运两河的交汇处在清口（今江苏清河），并与洪泽湖相通，此处建有束清御黄工程及运河穿黄的一系列闸坝等。当洪泽湖水位高于黄河时，将束清御黄坝拆开，放清水会黄东流，冲刷清口及以下直到海口的黄河河道。据档案记载，常能把河槽刷深数尺。当黄河水位高时，则封闭御黄坝，阻止黄流倒灌淤塞运道和洪泽湖通清口的出路。有时会开启王营减坝分泄洪水，降低黄河水位，以防倒灌，同时便于湖水畅出清口会黄东流。黄河能在此道行走数百年，而且运道保持不废（元代曾一度改为海运），蓄清刷黄之策发挥了一定作用。

十、塞支堵串

乾隆朝时的治河人员颇重束水攻沙之法，认为“溜分则势缓，势缓则停淤”、“河槽淤垫则河病生”，同时，支河走溜有时会直接威胁堤防，所以堵塞支河串沟是一项既定治河之策。方法是在支河进水口附近筑土坝截断支河，有时要筑数道，水深的地方还要用秸料做防风，防止风浪撞击土坝。经过大汛漫滩，堵截土坝仍能保持完好，并且使支河淤垫的，主要官弁可循例得奖。另于乾隆三年时，开始在串沟植柳挂淤，河督白钟山曾为此上书请奖。

十一、植树植苇

乾隆朝的河官比较重视植树植苇。他们认为，树根交盘于土壤中，可耐水流冲刷，丛柳还可防止风浪袭击堤身，柳杨枝干和苇料都是抢险做埽不可缺少的料物，沿河种植便于就地取材。乾隆七年，河督白钟山曾请准将河南沿黄废地收归公有，令官民种苇，一年就从废地中收苇一百三十万斤。乾隆二十五年，江南河督张师载令各厅营在黄河大堤堤肩植树，要求天旱浇水，枯死补栽，限期以内完不成任务者受处分。乾隆四十八年曾发布上谕，要求大堤种柳，并禁止近堤取土。为鼓舞植树的积极性，还规定了奖励制度，如乾隆二十六年，山东按察使捐栽杨树四千棵，按例加二级；三十六年曹县知县单志京捐栽苇草有成效，例加一级等。

十二、堤防捕害

害兽于堤身造穴，对堤防危害甚大。捕捉獾狐等害堤动物原为黄河旧制。清代，大堤由堡兵分段驻工，负责堤防管理捕捉害兽。乾隆七年，河督白钟山订立捕害章程，改为每汛（“汛”为黄河基层管理机构，相当于现在的管理段）设獾兵两名，招收有经验的獾户充当，专司捕獾。凡捕獾一只，汛兵给银五钱，獾户给银一两，割耳尾交验，此举大大提高了捕害积极性，对消灭堤身隐患起到一定作用。

此外，乾隆朝时还勘察海口、探寻河源，加培堤防、分泄洪水，引黄灌溉、引黄济运等，积极寻求黄河运动规律，实施除害兴利之举，在黄河治理史上留下了宝贵足迹，为后世治河提供了有益的借鉴。（秦素娟）