汉水向东润鄂北

引子：大气环境变化，地球升温变暖，我国水资源、水生态、水环境面临严峻形势。洪涝灾害日趋加重同时，旱灾频发。二十一世纪以来，旱灾不断侵袭我国南方省份，全国每年5000万公顷农作物受涝遭旱，因灾粮食减产4300万吨，经济损失高达2000多亿元。粮食大省湖北深受其害，物产丰富的鄂北沃土，因“十年九旱”严重影响粮食生产和城乡供水安全。

“湖广熟，天下足。”中共湖北省委、省人民政府审时度势，提出要从根本上、长远上解决鄂北干旱缺水问题，启动有史以来省建最大水利工程——鄂北地区水资源配置工程,力将鄂北地区变为名副其实的大粮仓。

汉水向东润鄂北

鸟瞰国家南水北调工程，东、中、西三条线路，宛如一个巨大的“水”字纵卧中华大地；如果视角横向俯瞰湖北，长江、汉江、清江三条大河，又像一支离弦之箭，汇聚无穷的“水能”，奔向大海。当清澈的汉江之水滚滚北去，燕赵大地6000万人民受惠国家南水北调工程时，却少有人知道汉江一侧的鄂北岗地却近水楼台未得月，依然忍受干旱缺水之苦。

2014年12月，南水北调工程正式通水后，为之作出重大贡献的湖北人民开启了汉水东调的历史大门，湖北省委省政府领导把目光投向鄂北大地。

鄂北位于长江与淮河的分水岭，丘陵岗地遍布，是典型的资源型缺水地区。“隔年大旱,旱年不断”，其中2009年到2013年发生了史所罕见的“五连旱”，近千条河流断流，近500座水库接近或低于死水位，其中广水市、大悟县，持续干旱超过900天，严重影响工农业生产和城乡居民生活用水。鄂北地区夏粮产量占湖北夏粮总产的六成，其中襄阳市粮食产量百亿斤，是长江流域“第一粮食生产大市”，然而这些都是以牺牲巨大代价换来的。此前虽然建有“唐东工程”等大批水库和泵站工程，但每年提水抗旱仍要花费大量人力、物力、财力，且难以抗击特大干旱灾害，走出困境的根本出路是引汉江之水，最经济的办法是将“唐东工程”向东延伸，彻底解决鄂北水资源供需矛盾。

生态文明是当今时代的发展主题，党的“十八大”提出建设美丽中国的宏伟目标，湖北作为国家“两带一路”战略的重要支点，全国粮食生产基地，工业和科技强省，拥有良好发展基础。九省通衢，千湖之省，决不能因缺水而错失发展良机。国家南水北调工程的实施，积累了大量经验和新技术，丹江口大坝加高后，为全程自流引水提供了优越条件。天时地利人和可成大事，当代大禹造福人民时逢盛世，一幅鄂北地区水资源配置工程蓝图悄然酝酿。

工程从丹江口水库引水，途经襄阳老河口市、襄州区、枣阳市，随州曾都区、随县、广水市，孝感大悟县等7个县市区。建成后，以上地区年均调水量7.7亿立方米，同时可向安陆、云梦、应城、孝昌等地应急供水，将有效解决鄂北地区482万人及数百万亩耕地用水，促进鄂北地区工农业经济、社会发展和生态环境改善。这是有史以来由湖北省主导建设的最大水利工程。这是发展战略的突破，是政府德政之举，是社会民心所向。一水向东，百年大计，省委、省政府主要领导亲自抓、抢先抓，大力抓！

中共湖北省委书记李鸿忠指出：南水北调中线工程解决北方缺水问题的同时，也为鄂北岗地拔掉“旱根儿”带来千载难逢的机遇， 一定要把鄂北地区水资源配置工程当做一项战略性民生工程、世纪性的生态工程来抓紧、来办好！湖北省人民政府省长王国生强调：汉水东调寄托鄂北百姓的期盼，承载省委、省政府的庄严承诺，一定要当全省的“一号工程”来干！

水是生命之源、生产之要，生态之基。水利部党组书记、部长陈雷等国家有关部委负责同志现场检查指导，给予多方支持，推动项目及早批复立项，迅速开工建设。湖北省委、省政府拿出2亿元作为前期工作经费。省委副书记张昌尔、常务副省长王晓东等省领导多次现场查勘引水线路，研究部署协调督办相关工作，推动工程顺利实施。

这是一项利国利民、鼓舞人心的工程，湖北水利人充满信心和激情，省水利厅党组提出，鄂北地区水资源配置工程是全省水利工作的当务之急，要充分利用好丹江口水库湖北用水份额，来润泽鄂北旱区，上下齐心协力，互相凝聚合力，举全厅之力，聚全厅之智，全力打造这一重大水利工程。 省水利厅厅长王忠法多次带队现场察勘，督办指导，确保前期工作万无一失。与此同时，鄂北地区水资源配置工程建设与管理局成立 ，来自不同单位、不同岗位的水利建设者们走到一起，以只争朝夕的拼命精神和无悔今生的奉献精神日夜奋战，各项工作紧锣密鼓地推进。2013年8月，《湖北省鄂北地区水资源配置工程规划》获得水利部和湖北省政府的联合批复，2014年9月被列入《全国抗旱规划实施方案》，由国务院审议通过。

2014年5月，鄂北地区水资源配置工程被列入国家重点推进、优先实施的172项全局性、战略性节水供水重大水利工程……2014年11月，项目建议书获国家发改委批复。同年其它15项前置要件专题报告和工程可行性研究报告编制工作，也都按照要求高标准完成。项目从构想到立项，两年半时间，速度之快、效率之高，为国内大型水利工程建设史罕见，一项重大水利工程就这样悄然却又史诗般地展现。  

2015年11月2日，鄂北地区水资源配置工程初步设计报告获水利部批复。报告明确批复：工程以丹江口水库为水源，以清泉沟输水隧洞进口为起点，自西北向东南横穿鄂北岗地，终点为大悟县王家冲水库，全长269.67公里。供水范围包括唐河以东地区、府澴河以北地区、澴水地区，灌溉面积363.5万亩。行政区划涉及襄阳市襄州区、枣阳市，随州市随县、曾都区和广水市，孝感市大悟县。

工程全线落差47.70米，渠首设计流量38立方米每秒，全线自流引水，联合调度沿途36座水库。工程以不影响南水北调中线工程调水为前提，在保障唐西引丹灌区供水6.28亿立方米基础上，向鄂北地区多年平均供水7.70亿立方米，其中城镇生活和工业供水5.74亿立方米，农业灌溉1.96亿立方米。工程为二类大型工程，由取水建筑物、输水明渠、暗涵、隧洞、渡槽、倒虹吸、节制闸、分水闸、检修闸、退水闸、排洪建筑物等组成。工程总投资180.5719亿元，总工期45个月。至此，项目前期工作全部完成，进入全面施工建设阶段。

长龙翘首，波澜起伏，所经之处，高低不平。在老河口与枣阳岗地中间，有一72公里低凹地段，这是工程的咽喉，成败关键在于倒虹吸穿越后必须保证高水头压力下滴水不渗。这是国内最长的倒虹吸工程，必须局部实验成功，才能全面实施，否则功亏一篑，全线受阻。

2014年12月28日，位于襄阳市襄州区黄集镇孟楼至七方的5公里段倒虹吸工程破土施工，为主体工程设计和施工提供基础技术参数。工程所用管道与南水北调工程用的PCCP管道相差无几，工艺要求高，各参建单位人员吃住在工地，争分夺秒，夜以继日，群策群力，反复试验，直至成功，质量全优。

鄂北水资源配置工程寄托近500万鄂北人民的期待，沿途地方政府提出“最大力度服务支持工程建设，最大限度实现工程受益目标”，依法控制建设范围内的违建行为，不到两个月完成征地拆迁工作。 同时及早规划相关产业，配套建设附属工程，让人民群众共享水利发展成果。为了实现这个世代梦想，党和政府一声令下，各地群众齐心合力，全力以赴支持工程建设，迁坟让地，拆房迁屋，有的把米、面、油等生活物质免费送到工地，慰问建设者，重现当年老区人民支援子弟兵的感人景象。

2015年是鄂北地区水资源配置工程的起步年，按照“两年前期，三年通水，五年完成”的规划，2016年是项目加速推进的关键一年。目前工程全线开工，两线作战，中间突破。不久的将来，这个“永久、生态、高效、廉洁”的战略性民生水利工程将矗立荆楚大地，必将是一幅汉水向东五百里、麦浪千重稻花香的壮美画卷！

（鄂北局：李广彦）