治水为民民心暖

治水为民民心暖

作者：墨峡

金蛇辞旧岁，一元复始；骏马迎新春，万象更新。伴随着120年再换人间的甲午钟声的响起，全体国人正在送走辉煌的2013年，迈进了改革开放高歌猛进的2014年。党的十八大和十八届三中全会，描绘了共建美丽中国全面小康的宏伟蓝图，对新时代的水生态文明提出了新的更高的目标。

为政之要，其枢在水。水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取中国特色小康社会新胜利，探索水生态文明融入经济、政治、文化、社会的路径和方法，应当立足民生水问题加快推进人水和谐，切实增强水的支撑保障功能和持续利用能力。其实，当前的水利改革发展面临着新的形势和任务，也肩负着“继往开来、融合共建、绿色发展、循环发展、低碳发展”的伟大使命。

“鸿雁长飞光不度，鱼龙潜跃水成纹。”在2013年，水利改革发展硕果满满，仅中央级的水利建设资金就落实了1408亿元，民生水利发展持续保持在较高水平。中国农村百姓的饮水安全问题正在着力化解，年度先后完成集中供水工程4.99万处，让6343万乡村群众喝上了干净、方便的自来水。50处大型灌区、153处中型灌区，包括50处大型排灌泵站完成规划投资任务。中央小农水、五小水利，综合改善了项目区的农田水利基础条件，新增现代农业节水灌面2300万亩，全国冬春农田水利完成年度投资3382亿元，为近十年最好。以平安水利为代表的4006条中小河流治理、15891座小型病险水库整治即将全面实施到位，2058个县级山洪灾害防治非工程措施规范运作，年内先后发布预警4.4万次，发出预警信息1811万条，参与组织转移受困群众1102万人次，建设秀美生态山川，疏堵结合，开展好水保国策治理和山洪防治，生态水利、资源水利、平安水利、利水水利与可持续的水利文化空前加强。

“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。”面向马年改革新征程，治水兴水活力迸发、亮点频现、精彩纷呈。着眼“改革统领、科学发展、稳中求进、提质增效”的水利发展内涵，节水治污和生态水文明已是方兴未艾。以民为本、全域灌溉、人水和谐，民生水利业已成为重头戏。突出干净治水、勤政廉政，深化“走基层、解难题、办实事、惠民生”，着力解决群众水之忧、水之患、水之难、水之盼，以勇渡深水区的自信，夯实基础，打好水利改革发展攻坚战，抓紧形成相得益彰的水利文明体系，做实山青水碧、河畅湖美的美丽中国，我们别无选择！

治水为民民心暖。世界上一切文明的根基都源于生态水文明，离开了水，人类不仅难以为继，任何生命其实都无法延续。“问渠那得清如许? 为有源头活水来。”水务工作对于强化生态根基，实现城乡之间、区域之间、经济与社会，保障人与土地、自然多方面的和谐发展，本有着无可替代的作用。坚持系统顶层设计，围绕资源资产产权及用途管理，突出水资源的节约利用和水生态环境的保护，加快落实最严格的水资源“红线”管护制度，完善水资源节约与有偿使用、水生态维护补偿与管理机制，坚持从制度共识走向一致行动，应着力从“国家安全、经济安全、发展安全”的高度去寻找新的出路。控制国土开发强度，严肃耕地保有量，提高水资源开发利用率和农业灌溉水有效利用系数，降低GDP二氧化碳排放量、能源消费总量，增强废物综合利用率，全面推动污水和垃圾无害化处理，持续改善空气质量指数（AQI）等等，还有大量艰苦细致的工作需要做好，一个大美森林家园需要我们共同创建。

旭日东升、减排节能，生态水文明必须先行，有效改进“前沿性创新和包容性创新”，新的太阳正在冲散陈腐的气息。实现中华民族伟大复兴中国梦，每一滴水都有爱与被爱的权力和能力，每一滴水都将在相互温暖的范围内，督促每一个细胞跨越新的梦想。治水为民民心暖，借助水的勇气和力量，面对未知和困难，你我从容不迫，绿色低碳强发展，你我不断推动着生态空间开发格局的优化、产业结构的调整、资源的节约集约利用，进而有效保障着水生态文明体系，不断增强着文明水生态的能力，让我们的水土保持、饮水安全、节水防污、母亲河保护、网箱渔业取缔、病险水库整治、中央小农水等充满大爱的光热持续点燃春天的蓬勃！（谢勇）