水利局局长纪念3.22世界水日文章

水利局局长纪念3.22世界水日文章

今天是第十五届“世界水日”，也是第二十届“中国水周”开始的第一天。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“应对水短缺”。今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“水利发展与和谐社会”。

水资源是国家的战略资源，水利是国民经济重要的基础设施，水利工作涉及人民群众最切身的利益，事关城乡之间、区域之间、经济与社会、人与自然等多方面的和谐发展。构建社会主义和谐社会，水利要充分发挥好基础性作用。

一、坚持用构建社会主义和谐社会的理念指导水利工作，努力创新治水思路

构建社会主义和谐社会，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。水利系统贯彻落实这一战略部署，就是要树立新的治水理念，坚持以人为本，加快建设“人水和谐”的环境。

构建和谐社会必须实现“人水和谐”。党中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出“人与自然和谐相处”的要求。“人与自然和谐相处”的核心就是“人水和谐”。“人水和谐”包括了人与水、水与自然、水与水之间的和谐，涵盖水利与经济社会发展，水利工程与自然环境、人居环境的相互协调，其目标就是以人为本，实现人水两利。在思想观念上，实现由传统的人是自然界的奴隶，到人试图成为自然界的主宰，再到今后人与自然和谐共存的转变；实现人不再是自然界的主宰，而是自然界的朋友；人不再是自然界的破坏者，而是自然界的保护者的转变。

构建和谐社会对**水利工作提出了新的更高的要求。近几年来，**水利事业有了长足的发展，但按照“人水和谐”的要求，还有较大差距，最突出的就是面临“水多、水少、水污染”三大水问题。一是“水多”，我市水利工程防洪抗灾能力不足，“一江三河”堤防远未达标、水库病险、泵站老化问题仍很严重，抗灾能力下降，工程效益衰减，洪涝灾害时有发生。二是“水少”，由于降雨时空分布不均，加之现有水利工程拦蓄能力不足，导致工程性缺水严重，干旱缺水问题时有发生。资源性缺水问题也很突出，人均占有水资源量低于全省平均水平。三是“水污染”，不少作为饮水水源地的中小水库、湖泊、河流，因为开发、养殖及上游排放，水质开始变差，富营养化问题逐步显现。特别是不少农村饮用水源污染，严重影响群众生活，饮水安全问题亟待解决。随着经济的快速发展，“水污染”问题可能成为我市人水矛盾的主要方面。全面解决好三大水问题责任重大。

构建和谐社会必须创新治水思路。**水利在传统上是一个农业水利、抗灾水利。按照构建和谐社会对水利发展的长远要求，必须创新治水思路，拓展工作领域，转变服务观念。要从服务生产，到服务生活，再到服务生态拓展；要从服务农业，服务工业，再到服务城市水利拓展；要从控制洪水，到管理洪水，再到利用洪水拓展。**人均占有水资源偏低，要努力实现由水资源简单利用，向水资源保护、开发、利用、管理并重转变。南部水多，要努力实现对洪水资源的管理，提高雨洪资源利用率；北部水少，要改善工程拦蓄能力，提高水资源利用效率，合理安排与水资源相适应的工农业生产。要加大宣传力度，在全社会形成“人水和谐”的共识，通过宣传教育、市场机制、流域治理、严格执法，在广大干部群众中逐步形成水安全意识、节水意识、水商品意识、水保意识。

二、认真抓好关系群众切身利益的“四大工程”建设，解决群众实际困难

切实把农村饮水安全作为当前水利工作的“第一任务”。农村饮水安全工程就是“民生工程”。胡锦涛总书记强调“要把切实保护好饮用水源，让群众喝上放心水作为首要任务”。水利部门坚决落实中央及省、市工作部署，坚持把解决饮水安全问题，作为当前乃至今后一段时期水利工作的“第一任务”，抓紧组织实施。国家核定我市农村饮水尚未达到安全标准的有195.33万人，规划“十一五”期间，国家和省对我市投入3.8亿，解决157.67万人饮水安全问题，在“十二五”期间实现全市农村饮水安全。当前要在科学规划的基础上，关键解决好饮水安全工程建、管、用各个环节的具体问题，做到建得成、管得好、用得起、长受益。要积极探索不同形式的有效建设模式、管理模式、经营模式和长效机制。要鼓励社会资金，特别是民间资金进入饮水安全工程，促进经营机制转变和长效机制的建立。

大力加强农村排灌设施建设和改造，改善农业生产条件。农业排灌工程是粮食安全的重要保证。根据**南部易涝，北部易旱的实际，必须有针对性的突出建设重点。一是南部要以泵站更新改造为重点，加快排涝体系建设。“十一五”期间，全市计划争取中省投资2.5亿元，完成大沙、云梦、夹河沟、汉川本文章共2页，当前在第1页  [1] [2]  下一页

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