关于开展村“两委”换届选举工作“回头看”的通知

关于开展村“两委”换届选举工作“回头看”的通知

各镇（街道）、园区党委，区委各督导组：

全区村“两委”换届选举工作于2014年10月启动，目前已基本完成，换出了新一届干事创业的班子，选出了一批党员群众认可的好干部，为保持农村和谐稳定，实现全区经济社会又好又快发展奠定了坚实的人才基础。但也应清醒认识到，农村基层工作面广量大，还存在一些矛盾和问题，特别是有个别村换届选举工作还没完成，有些村信访问题比较突出，为妥善化解这些矛盾和问题，筑牢维护农村和谐稳定的组织基础，根据上级要求，经区委研究，决定在全区开展一次村“两委”换届选举工作“回头看”，通知如下。

一、基本原则

1、实事求是。坚持具体问题具体分析，紧密联系本地实际，合理确定“回头看”内容，安排方法步骤，查找问题、分析问题、解决问题。

2、分类施治。坚持一村一策、一事一策，针对不同经济类型、不同班子状况、不同党群基础的村和不同性质的问题、不同程度的矛盾，分别落实相应解决措施，确保取得实效。

3、依法办事。坚持以法律法规和政策要求为依据，解决问题，落实政策规定，化解村级矛盾，理顺村级班子。

二、具体内容

1、看换届程序是否严谨规范。逐村审查换届选举工作档案，特别注意把信访中涉及换届程序问题的村作为重点。在党组织换届选举方面，重点看是否严格按“两推一选”程序进行，到会党员数和参与推荐的村民代表数是否符合要求，选举结果是否公开公正，是不是有差额，是不是进行了公开唱票。在村委会换届选举方面，重点看是否严格按规定程序进行，村民选举委员会推选、选民登记张榜、候选人选举、正式选举等环节是否符合要求。

2、看村“两委”成员素质是否符合标准。建立村“两委”干部花名册，对照省里提出的标准条件（讲政治，理想信念坚定，认真执行党在农村的路线方针政策，自觉接受上级党委领导；重公道，坚持按法律法规和政策办事，处事公平公正；有本领，具备履行岗位职责应有的能力和素质，能带领村庄发展、村民致富；善服务，尊重群众意愿，善于做群众工作，热心为群众办实事解难题；口碑好；模范遵守社会公德、家庭美德，品行端正，廉洁自律，在党员群众中威信高、形象好），对新任“两委”成员逐一审查，看是不是符合标准。

3、看矛盾纠纷是否有效化解。普遍开展一次矛盾纠纷大排查，重点看省、市、区转办信访案件和互联网舆情案件是否件件有查处、有报告、有回复、有反馈，信访件责任人责任落实是否到位，信访举报人对查处结果是否满意，信访矛盾是否真正有效化解等。

4、看换届资料是否规范完备。对村“两委”换届的各项资料进行认真梳理，看是否做到了把选票、报告单等整理归档，一村一卷，选举过程中的影像资料是否清晰完备、分类清楚，是否能在1月中下旬省委巡回督导组和市换届办抽查时迅速准确提供等。

5、后续工作是否及时跟进。重点看是否产生了村民小组长、监督委员会等配套组织，是否完成了新老班子工作交接，是否理清了任期工作目标和年度工作目标，是否妥善做好了落选干部的思想工作，是否对村“两委”成员进行了培训，党委书记是否亲自上党课。

三、有关要求

各镇（街道）、园区要在区委督导组严格督导指导下，认真排查各村情况，汇总发现的问题，分析研究并提出切实可行的解决措施，形成“回头看”报告，填写《村“两委”换届信访工作重点村和未完成换届选举村工作台账》，由党委书记签字，报督导组组长审核签字后，于1月12日上午10点前报区换届办综合组。信访问题彻底化解和换届选举全面完成前，每周一、三、五报送一次《村“两委”换届信访工作重点村和未完成换届选举村工作台账》，党委书记、督导组组长签字。

联系人：***    区直机关招待所2105房间

区换届办

2015年1月9日