深化派驻机构改革 充分发挥监督作用

深化派驻机构改革 充分发挥监督作用

日前，中共中央办公厅印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,要求“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。派驻机构对派出机关负责，履行监督职责”。

深化派驻机构改革是维护党中央权威和集中统一领导的必然要求。在党和国家治理体系中，党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威。深化中央纪委国家监委派驻机构改革，完善派驻监督体制机制，有利于强化对中央和国家机关部委、中管企业、中管金融企业、党委书记和校长列入中央管理的高校的政治监督，维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，加强党对各领域各方面工作领导，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强政治保证。

深化派驻机构改革是坚持问题导向、推进治理体系和治理能力现代化的客观需要。派驻机构在全面从严治党中发挥了重要作用。但也要看到，当前有的部门和单位党组织落实全面从严治党责任不力，一些领域权力寻租、利益输送等腐败问题仍易发多发；有的派驻机构担当精神不强、监督手段单一，派驻领导体制和工作机制尚不健全，影响了监督效果；有的派驻机构不同程度存在定位不准、职能发散，作用发挥不够问题。通过深化派驻机构改革，加强中央纪委国家监委对派驻机构的领导，延伸中央纪委国家监委的监督触角，使派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效，进一步发挥“派”的权威和“驻”的优势，推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。

目前在整个监督工作中，日常监督相对比较薄弱，仍然是个难题。派驻机构具有近距离、全天候、常态化的特点和优势，要自觉把监督寓于被监督单位日常工作，经常谈心谈话、做思想政治工作，抓早抓小、防微杜渐，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，督促干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要善于借势借力深化日常监督，与纪委监委相关监督检查室紧密联系，利用委机关的信息、资源和手段开展监督；与巡视工作紧密配合，及时向巡视组提供有关信息，认真核查巡视移交问题线索，积极督促被监督单位落实巡视整改意见；与部门、企事业单位内设纪委加强协调，互相通报重要情况，形成协同协作工作格局。总之，派驻机构要牢牢抓住日常监督基本职责，边实践边总结，把握规律，创新方法，实实在在做起来，不断取得突破。

深化派驻机构改革，提高派驻全覆盖质量，是党中央赋予我们的重大责任。要切实提高政治站位，主动担当作为，准确把握党中央精神和要求，深入贯彻落实《意见》确定的各项改革举措，切实把派驻机构的监督作用充分发挥出来，推动全面从严治党取得更大战略性成果。（文/康力）

作者：康旭东

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